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第十五章从无到有（第3页）

卢志军想了想，说，“比如说残联的章程……”

贾士贞睁大双眼，看着卢志军，原来是他！

“我明白了。”

贾士贞说，“残联的章程我看过，而且认真研究过，为了这事，我还研究了党章，咨询了相关法律人士。”

“是啊！”

卢志军说，“残联的章程上说理事长由代表大会产生的主席团推举，副理事由理事长聘任。”

“卢院长，你是怎么理解推举二字的呢？”

卢志军说：“为这事，我们也作了些了解，按照残联过去的做法，由代表大会产生的主席团之后，组织部的分管部长在主席团会议上宣布市委提名某某人为理事长，然后主持人宣布举手表决或鼓掌通过。”

贾士贞说：“卢院长，你认为这样规定合理吗？组织部凭什么在这样的场合下宣布提名某某为理事长？无论是鼓掌通过，还是举手表决，这样的做法民主吗？或者我们可以问这样的规定依据是什么？恐怕唯一的解释就是‘权力’，对吧！”

卢志军看着贾士贞：“是啊，现在有人起诉你们没有按照章程办事，而是通过推荐产生候选人，在代表大会上实行差额选举的办法来选举理事长和副理事长，有什么依据？”

“我们的依据？”

贾士贞说，“政治文明，民主！

《宪法》规定一切权利属于人民！”

卢志军笑笑：“贾部长，我们也是这样想的，可是原告代理律师找出许多依据，还找出上级有关部门领导讲话，我们打算还要走访相关部门，必要时去北京，对于这样的案件，我们是非常慎重的。”

贾士贞说：“卢院长，社会在发展，中国的改革开放已经二十多年，当前改革的核心是干部制度，但是现在最大的障碍是既得利益者。

你想，如果市委组织部，市委，或者说我贾士贞，不想把干部人事制度改革向前大大推进一步的话，我们可以把选官的权力紧紧抓在手里，哪个部门的官都不是自己祖上留下来的遗产，按照过去选官的方法，市委不想让他干了，找个理由，或者什么理由也不需要，就可以把他免了。

但是，我们为什么要这样做？所以必需把选官的权力交给群众？这是政治文明的主要体现。”

卢志军走了，贾士贞立即把卫炳乾找来，让他抽时间找找关于残联章程有关方面的依据，进行相关法律方法的咨询，卫炳乾一听就火了，贾士贞说：“炳乾，通过法律渠道是民主的一种形式，我认为这也是一种进步，我想，只要法律能找到依据，说明他的那个理事长的推举是民主的、合理的、文明的，那么我们错了就纠正。”

“贾部长，”

卫炳乾说，“工商局现在怎么样了？”

“炳乾，看来群众非常看重自己手中的民主权利。”

贾士贞说，“中国历来是小官怕大官，所谓官大一级压死人！

但是在中国历史上，明朝首辅张居正讲过大官怕小吏的故事。

美国有这样一个事例，美国副总统戈尔1999年说过这样一件事：布莱德利议员进入参议院的时候，头上有两个光环，他不但是普林斯顿最优秀的学生，还曾经是美国职业篮球联赛的著名球星。

有一次他被邀请去一个大型宴会上发表演讲。

这位自信的立法议员坐在贵宾席上，等待发表演讲。

这时，一个侍者过来，将一块黄油放在他的盘子里，布莱德利立刻拦住了他，说：打扰一下，能给我两块黄油好吗？侍者说：对不起，每人只有一块。

布莱德利高傲地说：我想你一定不知道我是谁吧！

我是罗氏奖学金获得者、职业篮球联赛球员、世界冠军、美国议员比尔？布莱德利。

听了这句话，侍者回答道：那么，也许您也不知道我是谁吧！

布莱德利说：您是谁呢？侍者不紧不慢地说：我嘛，我就是主管分黄油的人。”

讲完了这个故事，贾士贞的脸上尤为严肃，“在这个权力的世界里，总有人是主管分黄油的，如果想多吃黄油，就需要关注他们。

但中国和美国不同，中国最重要的黄油分配者向来都是皇帝，其次是上级领导和领导身边的耳目。”

卫炳乾笑笑，说：“这个故事我知道。

美国的官员是选民选出来的，他们需要巴结的人很多，因此需要更多的小心和更多的知识。

而在中国当官就不用这么难，这恐怕也是中国人的当官热情比美国人高的原因之一吧！”

临下班前，贾士贞接到市委办公室的电话，他匆匆来到常书记办公室，随后，姚雨生也到了，坐在外间的黄东平和霍启龙迎了上来，两人都不是往常汇报工作那样镇静，而是显得垂头丧气的样子。

黄东平和霍启龙反复解释说，工商局发生的矛盾与这次选举没有关系。