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第六十四章 民本思想（第2页）

然而，百姓始终家资弱小，无法兴修水利，无法购买耕牛，经营田产的经验也是不够，土地分开经营，人力耗费大，产量却要低得多。

从这点来看，圣上新拟定的均田令，只会让大宋粮食产量越来越低，百姓越加贫困。”

包绶所说的，赵顼也明白，农业规模化生产的确有助于提高经营效率，增加粮食产量。

地主出租土地给佃户时，也会干预农业生产，指导协调各家佃户进行农业种植。

规模化，在防止天灾方面，的确也有优势，万一田地遭灾，还可以得到及时的补种改种，不会把土地荒废了。

因为，佃户其实就是客户，可以自由流动，为了留住他们，地主的剥削并没有到让人活不下去的地步。

这样的农业生产关系，还是比较符合这个时代生产力发展的。

这个时代的客户对比后世的农民工，他们的处境几乎是一样的。

“这与韩琦、富弼的功绩有什么关系？”

赵顼尽管明白包绶所说的道理，却觉得包绶这是扯开话题。

“韩琦、富弼，他们的田产就是这么经营的。

凡是投靠他们的客户，只要努力经营，最后都能积蓄家资，最后购买一份自己的田产。

而韩琦、富弼也不会阻扰他们离开。

很多百姓受益于他们，也感恩于他们。

他们虽有大量的田产，但租金却非常低，有效地经营不但扩大了他们的田产，也让投靠他们的客户百姓富裕了起来，有了能力离开。

至于高利贷，虽然有，但都是对那些豪赌的贵族子弟而言，对于普通百姓，收取的利钱却是非常低。

除此之外，韩琦、富弼在边疆立下的战功，圣上应该也是知道的。

望圣上明鉴！”

包绶拱手说道。

“这么说，均田令不适合推行了？”

赵顼沉思了一会儿，开口问道。

“废钱令规定，朝廷所征赋税只征交子。

普通百姓通过副业就能上缴赋税，这有利于百姓提高抵御天灾的能力。

因为赋税只征交子，地租也变成了交子，佃户只需上缴交子做地租就行，不必再上缴地主规定的农产品而遭受地主与商人的联合剥削。

只要圣上限定地租的范围，令各级衙门统筹水利，废钱令足于应对大宋存在的贫富差距，均田令没有推行的必要。”

包绶进一步解释道。

“普通百姓家，能有什么副业？”

赵顼对大宋的农业生产状态的确了解不够，听到这里，不由得再次问道。

“副业比较多了，饲养家畜，进山捕猎，外出进作坊务工，或是给地主豪族做短工。

这些副业所得，比较稳定，不会受天灾的影响，所得交子足够他们缴纳赋税了。

方田令规定，纳税不再分户等，农税只纳田亩税。

只要百姓有求富之心，足够勤快，富起来不是难事。”