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第一千三百一十六章 陈立夫的奏折(第三更)

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完毕了,那么接下来就自然需要向嘉定、华亭两县扩展了。

    但是,因为行政区域的划分,上海方便却是和上述两个县产生了极大的矛盾。

    从上海特设县的角度来看,他们是不愿意在临县投入大量的资源,帮助临县发展的,他们宁愿开发内陆地区,通过修建高等级的公路来解决交通难题,也不愿意帮助临县发展黄浦江的沿岸地区。

    恩,当时的陈立夫就是这么想,也是这么干的!

    但是,如今陈立夫已经是变成了松江府知府了,自然是需要站在整个松江府的高度来看待问题。

    嘉定那边,其实也是在逐步发展了,只不过嘉定县靠近黄浦江的区域,也就是宝山一带,其实也是被划分完毕了,那里的相当大一片区域都是被海军所霸占!

    再过来则是江南造船厂以及吴淞造船厂等几家大型造船厂,这些造船厂占据了大片的区域,大大小小的造船厂以及相关工厂,几乎霸占了吴淞海军基地到北岸开发区的大片区域。

    基本上很难再规划出来大片的整齐的沿江区域了。

    唯一可行的那就是在第二工业区的西南部,也就是华亭县的黄浦江沿江区域,嗯,也就是华亭开发区以及附近区域。

    陈立夫把主意打在了这一片区域,但是他调查了后发现,这破地方虽然空阔,但是麻烦事不比嘉定高山一带少。

    因为这里的大片区域,都是属于私人拥有的,唯一属于官方的土地,只有华亭开发区的一块,但是这个地方名为开发区,但实际面积很小,而其他地方都是属于私人土地。

    想要收购这些私人土地,除非耗费重资,不然几乎是不可能的事。

    因为大家都不傻,官府想要收购这些土地开发,这代表了这些土地很重要啊,但凡不傻的人都会开出一个高价了。

    或者干脆就是不卖!

    私人土地不卖,官府也是一点办法都没有,总不能强迫不是。

    就算是想要强迫,这些土地的主人大多都是士绅,可没几个是单纯的普通人,普通人是不可能提前占据这些地理位置重要的地皮的。

    这些士绅的背后,基本上每家每户都是有着当官的族人,当地官府如果要强行平价征地,就算是陈立夫也得被弹劾下台。

    再说了,就算是以市价征地,这地皮的价格也是太贵了,除非是上海那边出钱购置,不然的话,把华亭县衙给整个卖了也凑不出这么多的钱来。

    这种情况下,要怎么解决土地问题?

    还有该如何解决和上海那边的协同?让上海那边心甘情愿的援助华亭的工业建设?

    这个问题其实更大,因为陈立夫已经是和刚上任的上海特设县新任县令赵旭私底下谈过,这个几天前还是陈立夫手底下的副手,上海特设县县丞,坐上了县令宝座后,为了上海的整体发展以及自己的前途,直接婉拒了陈立夫让上海特设县协助华亭县开发的提案。

    说什么上海也是财政困难,城区道路的路面硬化工程才进行了不过十分之一,需要每年都是投入海量资金,又说准备修建三条内陆主干道,准备缩短演讲地带和内陆地区的交通时间。

    这说来说去,就是一句话,上海也没钱!

    上海有没有钱,陈立夫还不清楚,多了不敢说,但是拿出十几万两银子来援助华亭搞开发区还是简单轻松的,但是人家上海不愿意,他这个上司也不好强行逼着。

    当初为了鼓励地方发展经济,李轩特定制定了分税制,收上来的税收,一部分归中央,一部分归省财政,一部分归属府、州财政,一部分归县财政,一部分归镇/区财政。具体比例先不说,但是有一点却是非常明确的,那就是中央以及各上级,不得干涉地方财政的花销。

    上海的财政收入,是上海的,人家愿意怎么花,别说陈立夫了,就连中央的财务部都管不着。

    最后没办法,陈立夫只能是打算以府财政来支持华亭开发区的建设了,顺便再去问问江南道那边,看看能不能得到一些支持,但是如今江南道的新任道员还没有确定下来,其他人根本就不敢给陈立夫任何的承诺。

    这搞来搞去,搞的陈立夫都有些烦闷了。

    当这个松江府知府,比当上海特设县县令可憋屈多了!

    如此,也是让陈立夫萌发了另外一个想法!

    上海特设县有钱但是没地,华亭和嘉定有地方,但是没钱!

    假如能够把上述三地进行合并的话,岂不是有钱也有地了?

    一冒出来这样的念头,陈立夫就是觉得大有可为,就是不知道上头的意思怎么样!

    于是乎,一封试探性的折子,就是被陈立夫写出来,然后送往了金陵城!
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