马六七千左右。”赵开如实答道。
如果是旁人,听到这个数字肯定惊呼,一年就能买六七千匹马,那宋军应该不缺骑兵才是。其实,买来的马并非都可充作战马,一些骜马只能充作役用。此外,他一地买马,供应全国,这个数字就微不足道了。
“如此说来,这茶马互市倒是大大有利,既收了茶税”又购入了马匹。”徐卫说道。
本来以为赵开会顺着他说,不料,赵开却道:“实情并非如此。”
“本帅最喜听实话,说说看。
”徐卫道。
“置司榷茶,虽购得一些马匹”然而弊端也明显。从前茶叶未专买专卖,听由商人自行收售,买卖还算公平。但自从置了茶马司,收归官营。边境上大小官员为饱私囊,一面将茶叶压价收上来,再以高价贩去另处,比如西夏。”
刚说到这儿,徐卫一提手:“慢,茶是战略物资,而陕西与党项人互市,并无一匹马输入,怎地……”,“正是因为如此”党项人需要茶叶,又不愿输出战马”所以愿出高价。有人看重此利,便将茶叶贩往西夏。”赵开如实道。
徐卫越发不明白:“那茶马司是有任务的,茶叶输去了西夏,拿什么去换马?”
“不法官员往往发给羌人“兑券”上面注明欠了多少茶叶,先把马拿过来,然后让他们等来年。到了来年,只给兑换一半,又给空券,再等来年。羌人一日不可无茶,见此情形,多心生怨恨。前些日子,边界上动乱,便是因此而起。”
徐卫将茶杯一顿,不由得怒上心头。原来调两千兵去弹压民变,就是为了这个。正恼怒时,心中一动,问道:“赵提举,你可是茶马司的主官,你起……”,难道他是在检举自己?
赵开一拱手:“下官上任不久,已发现本司弊端重重,积重难返。早就想禀报宣抚处置司,但王宣抚半引退,其他长官又作不得主。今日见枢密相公,方才直言相告,请相公裁夺。”
徐卫也是刚上任,对这些事务本不熟悉,也不愿装懂,遂请教道:“那依你之见,该当如何?”,“也简单,茶马司独立于外,难以监管。下字建议,最好是罢茶马司,仍由转运司买马。如果不行,也要并入转运司,由转运使兼管。”赵开道。
徐卫不禁对他好感陡生,这人自己身为茶马司的主管,能不护短,揭自家弊端,难能可贵,怪不得王庶如此推崇。
但话说出来,只此一件不能证明多少。徐卫又跟他闲聊一阵,便将话题扯到四川赋税上来。说自己总兵陕西,累次征战,四川方面虽然竭力支持,但有时也出现拖欠的情况,所以现在打算加赋。
赵开听了这话,竟慌得站了起来,连连摆手道:“四川民力已尽,分文不可加!”
“那有什么办法?二十万西军屯在那里,每月所耗甚巨,我们又没有〖中〗央财政的支持,问谁要钱?”徐卫正色道。
赵开缓缓落坐,若有所思,良久,严肃道:“枢密相公,倘若要开源,不应该在百姓身上打主尊,当先自茶税始。”
“我听着呢。”徐卫道。
“不法官员勾结商人,把本该克茶税的茶叶扣下,贩往西夏,却按缘边榷场的规定来课税。非但谋了暴利,更省下了巨额税款。只要清查此事,使茶贸回归正途,赋税自然增加。”赵开说道。
“只此一项,恐怕也难足敷用。”徐卫显得漫不经心。
赵开更急,洪声道:“除茶以外,盐和酒也可下些功夫。只要想办法,不必增加百姓负担,也可增加财政收入。”
徐卫这才笑道:“那我就洗耳恭听了。”
这次接见赵开,被徐卫自己认为是一大收获,王庶极力推崇果然没错。赵开所陈之法,只在“茶、盐、酒”三件东西上,并不增加农民负担,而预期估计,若施行开来,可使四川财政收入大增。
徐卫很快就越级提拔其人,任命赵开为“四川都转运使”,成都府路、潼川府路、利州路、夔州路的四个转运使都归他管辖。对于罢茶马司的建议,徐卫没有采纳,因为战马是宋军急需的,有专门机构办理还是有诸多好处。只是将茶马司也划归转运司管辖,受到监察。
此后,便以成都府路为试点,推行赵开的新财政法。赵开受徐卫知遇之恩,自然竭力图报,一接到任命,就风风火火赶回成都推行。
在徐卫紧锣密鼓,恢复和发展川陕之际,襄汉战场却局势诡异。兀术对襄阳围而不攻,又派出精兵进驻到离东京不远的颖昌府,意图吸引宋军主力出来跟他展开会战,进而一举击溃。
事情的发展,却并未如他所愿。据完颜亮报告,集结在淮西寿州地区的宋羊一直没动,自己几次派兵越界骚扰刺激,对方毫无反应。
这让兀很纳闷,淮西宋军到底是干什么的?而与此同时,趁金军停止进攻,韩世忠在襄阳城里发动军民,修复城防,让兀术急怒交加。正当他动摇之时,宋军就来的。但来的不是折家的神武前军,而是何灌统率的神武后军。
何灌在荆门等得几乎快发狂,最迟八月初的约定,等到现在折郡王还没有消息。而襄阳城被围定,内外联络断绝,也不知道具体情况如何。他实在等不下去,遂一面向朝廷告了一状,一面命令岳飞进攻随州作掣肘,自己率神武后军的主力沿汉水而上,进攻襄阳之金军。
岳飞此前被兀术集中精锐部队击败,深以为耻,因此出发之前晓谕将士,此去务必夺回随州!八月底,岳飞军进入随州,两战两捷,斩级数百,一路挺进到了州城十里外。守城金将视岳飞为手下败将,领精兵出城接战。两军对垒,岳鹏举使部将王贵从中路主攻,徐庆和李道在两旁策应,他自己和儿子岳云各率精骑把住阵脚。