nbsp;出乎德国政府意料的是,除了和自己事先有约的奥匈在第一时间就积极响应之外,半个月前还吵吵嚷嚷要将4艘胡德级建成服役的英国政府,竟然也迅速发出了支持召开限制军备会议的声明。仔细一想之下,清英也就明白英国人的打算了。连德国都无法在军备竞赛中战胜美国,英国又怎么会还有实力去迎接这一轮新的造舰争锋?如果不缔结一个限制军备力量的条约,而是让各国列强都敞开了造船的话,那么以当前英国的经济规模和财政基础,其舰队实力只可能和德美之间的差距越拉越大。要知道,现在的德国可是解决了陆地上的所有对手,能够把所有的军费重心都倾注到海军领域,这一能量同样是英国所无法企及的!
因此,与其在一场精疲力竭的马拉松长跑之后被对方远远甩开,倒不如借助当前自己还有半个身位的领先优势,向美国这个还没有开始发力的选手提议“大家都先休息休息喝口水”。对于德国这个远远领先于自己、且速度还比自己快的狠角色,则更是要把他的大腿死死拉住,不让他继续再往前跑了。现在英联邦仍旧是世界上面积最大、人口最多的国家,如果能争取到十年以上的恢复时间,那么在今后也未尝没有恢复体力、重新取得较今天更为有利地位的机会。
面对奥匈和英国的应和,原本准备在海军上大干一场的美国政府顿时陷入了尴尬的处境。由于德国最终在《阿姆斯特丹和约》中对英法的从轻发落,使得原本陷入恶债恐慌的美国民众对德国政府的好感不可谓不重:民众们无不希望自己能与欧洲大陆新的主导者友好相处,其商人们更是热切期盼战后的德国能够向自己打开这个拥有超过1亿人口的巨大市场。美国民众的逻辑很简单,既然德国已经伸出了和平的橄榄枝,那么自己就完全没有理由不把它抓住!
对于这一情形,美国政府也只能表示愿意参加会议了。事实上,像老罗斯福一般在国家战略上有着高瞻远瞩考虑的智者,在整个美国当中都是凤毛麟角:若非如此,美国人也不会在欧洲战云重重低垂之际,仍旧像没事人一般对着自家海军大挥锉刀,唯恐这些铁王八吸瘪了自己的钱包。之前议员们之所以同意大规模扩充舰队,那是因为德国政府的态度尚不明朗、且日本在太平洋上蠢蠢欲动的缘故,美国才不得不造船来予以自卫。如果现在能够通过一场和平谈判来缓和局势,那么谁还愿意将钱投进海军去喂养这群“厚颜无耻的大骆驼”?
日本的情况也与美国相似。不过与美国的民众钳制政府所不同的是,日本则是陆海军双方势力存在激烈的争斗。从某种程度上而言,日本的陆海军更像是一对相互为敌的仇人:由于日本本身国力有限,僧多粥少的他们不仅互相争夺预算,更在政权上也大打出手。之前为了削弱陆军在自己内阁中的影响,海军出身的首相山本权兵卫就废除了陆海军大臣必须由现役军官来担任的规定:你陆相敢以辞职来要挟政府,我就能随便安个人顶替这个位置!对于海军的这一动作,日本陆军高层早就恨得咬牙切齿;然而只是由于国防建设的实在需要,这才在山本已经下台的情况下又给答应批了高昂的扩军预算。如果这个客观需要不存在了的话,陆军怎么可能还会答应给海军一分钱的造船经费?
因此,在美国表示愿意缔结条约之后,早就看海军大不顺眼的日本陆军政府,当即也表示了对德国提出的限制海军军备提议的应和。自此主要海军国家都实现了统一的态度。眼见限制海军军备已经是大势所趋,心有不甘的意大利人也只能加入到了这一俱乐部中。
按照威廉的想法,是要将谈判会场安在柏林的。因为这不仅能彰显战后德国的欧洲中心地位,更能让跨海而来的美日代表感受到公海舰队的鼎盛阵容,从而在气势上压倒对手。不过,由于英德之间刚刚才结束战争状态,为了彰显此次谈判的诚意和公平,清英提议将地点选在中立的美国首都华盛顿。最终美国人接过了这次会议的主办权,而清英则要加入由政要和军官们组成的代表团,远航美洲。
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