第三百八十一章 改变

咐了一声守在院子中的一名亲卫士卒。而后那士卒便也不由拿着水壶，给诚惶诚恐的钱腊三人身前的水杯倒满了水。

    “呵呵。两位老人家，如何称呼啊，今年日子过得可还好啊？”毕竟等阶观念牢固。即便张世华面上显得是一丁点架子都不摆。但钱腊三人却依旧是拘谨的很，在张世华的面前根本就不敢主动开口说话。

    所以在这样的情况之下，张世华便也不由笑了一声，准备和他们聊聊家常。

    两者之间身份差距如此之大，家常理短的这些东西，张世华和钱腊这些人自然也聊不到一块去。

    因而两者之间的对话，也不过就是张世华这般没话找话，然后钱腊那边依话回答而已。但即便是这样，在你来我往的说了两刻钟之后，关系倒也比刚见面的时候好了不少了。

    至少在张世华的面前，钱腊三人已经有些放得开了。

    “呵呵，葛老爷子。我听说在以前的时候，咱们襄阳这边是成天闹匪。什么水匪、山贼、剪径的，扰的百姓根本就过不成日子。不知道现在和以往相比，好些了吗？”关系稍稍拉近之后，张世华到时不由如此问道。

    而听到张世华这样问，没甚心机且胡子花白的葛老爷子，展颜笑了笑，倒也不由道：“托平章大人的福。自从大人您解放（为图名正言顺，张世华攻下一地后，便就打起了解放的招牌）了我们襄阳后。襄阳这个地方和以前相比，那可真的是好太多了。

    在以前的时候，这里的确是像大人您说的那样。因为北边有老汉水，南边又有山林。所以在这里劫掠的贼人，那真的是多到了数也数不清的地步。不过现在却真的是好了太多了。

    随着平章大人您前年发起的大剿匪活动。这地界和水匪、山贼，也真的是彻底干净了。现在像我们这样的人，也真的是不需要在担心什么山贼土匪了。”因为张世华发问，葛老爷子不由如是回答道。

    不过因为为人颇为健谈的原因，这位葛老爷子在说完这话之后，下意识的喝了口水，却是不由对着张世华再度说道：“而且现在因为平章大人您在每一个乡镇都设立的巡检司。

    所以现在的生活那真的是安稳太多了。甚至就连那小偷小摸的，都不怎么常见了。”葛老爷子这般说着。在说完这话之后，脸上倒也不由涌现出了一抹真诚的笑意。

    显然，这个经历过大半辈子苦日子的人，的确是很满意现在过得生活。

    而在这个时候，听闻这位葛老爷子这样的话，张世华笑了笑却是不由继续问道：“那老爷子，您是觉得我在各乡镇都设立巡检司，是一件好事情了？”

    “这个……大道理老朽没读过书，却是讲不出的。但平章大人您在这个乡镇都设立巡检司，在老头子看来却是一件好事情。以前的时候，这镇子上如果来了什么歹人，那都要靠乡亲们和歹人拼命。

    现在镇子上有了巡检司的弓手，到时显得安稳了不少了。”葛老爷子顿了顿，不由这般说道。

    而听到葛老爷子这样的话，张世华倒也不由默默的点了点头。

    是的，张世华在今年，在治下地区将巡检司这个制度给改善了一下。在以前的时候，也就是元蒙朝廷的统治时期，虽然每个县中大都会设立巡检司。但是巡检司却并非在各个乡镇都有。

    在元蒙时代，巡检司虽然有着抓捕盗贼的职责。但这个机构，却是类似于后世的武警。所对付的，更多的乃是成建制的山贼或者水匪，普通的小偷小贼之类的，巡检司是不会管的。

    因而在这样的情况之下，元蒙法律规定了。一个县内只能有一个巡检司存在。除非是人口达到一定规模的大型县城，或者是境内出现了大规模匪患，否则巡检司是绝对不可以多设的。

    毕竟巡检司乃是知县等可以直接调动的武装力量，并非是军队。

    如果巡检司设立的过多过强，便也极有可能导致出现地方割据势力。但这样一来，便也就必不可免的出现了一个弊端。那就是因为巡检司只能一处，且只能设立在某个乡镇中。便也就导致了中央政府根本就管理不到其他的乡镇。

    虽然说乡镇之中有着里正、保长的存在。但这些人却都是乡民们自选出来的，他们根本就不是官吏。其存在的目的，也就是为了协助中央政府征税。在其他的方面，中央政府其实根本就无法管理他们。

    因而这也就导致了一点，那就是我们后世人所熟知的“皇权不下乡”。

    因为乡镇之中根本就没有中央政府任命的政府官吏，那么除了收税之外，在其他方面中央政府对于乡镇村庄自然也就是两眼一抹黑。

    因而在这样的情况下，张世华方才会改善原有的巡检司制度以及里正保长制。

    在现在这个时候，经过张世华的改善，巡检司成为了设立在各个乡镇之中的机构。

    没有了数量上的限制。当然，在这样的情况下。和以前相比，巡检司的权利自然也就小了很多。

    比如，现在的巡检司，一司只能有十人。巡检一职也从从九品的武官，贬为了普通的无品吏员。不过巡检之上倒是还设立了一个总巡检，依旧是一个从九品的武官。

    好吧，说白了吧。经过张世华的改善后，现在的巡检司倒是和以前的亭长制度差不多。在职责上，也就相当于是后世的派出所。

    所以等到了明年，张世华就准备将巡检司正式更名为警察亭。从此将在他的治下，正式取消巡检司制度。

    而同时遭到改善的里正和保长制度，则改变的不如巡检司大。只是从此以后，里正和保长这些人也正式城为朝廷的吏员，领着朝廷上发给的一份钱粮的同时，朝廷也有了任免他们的资格。

    这般一来，以张世华为首的黑衣军中央政府，自然也就可以加强对乡镇村庄等地区的控制了。